長江是中華民族的母親河之一，不僅滋養(yǎng)了中國的廣袤土地，更孕育了悠久璀璨的華夏文明。由于過去在發(fā)展經(jīng)濟時不注重綠色可續(xù)發(fā)展，長江經(jīng)濟帶成為我國水環(huán)境問題突出的地區(qū)之一。長江水生生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，中華鱘、白暨豚、揚子鱷、鰣魚、刀魚……很多珍稀動物瀕臨滅絕。

長江面臨的污染大致包括：工業(yè)廢水和生活污水污染，農業(yè)面源污染，以及航運船舶污染。其中村鎮(zhèn)生活污水治理，是水污染防治中比較薄弱的環(huán)節(jié)。下面力鼎環(huán)保為大家講解下長江流域村鎮(zhèn)污水治理存在的問題。

我國村鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、經(jīng)濟實力相對薄弱，與城市有著不一樣的特征；不同村鎮(zhèn)之間也由于其地理位置、人口規(guī)模、經(jīng)濟水平的不同存在著很大的差異。這也決定著村鎮(zhèn)污水處理設施具有其本身的特點和存在的問題：污染源分散；水質水量差異大；廠站數(shù)量多、分散性強、選址難；污水收集管網(wǎng)不配套；投資來源單一、融資困難；處理規(guī)模小、處理成本高、回報率低；運行經(jīng)費保障不足；運行管理水平偏低；運行監(jiān)管體制不健全。

村鎮(zhèn)污水項目商業(yè)模式有PPP和EPC（含設備供應）兩種。EPC模式不含后期營運績效考核，項目可控性相對較高，市場占比較大；PPP模式雖有財政支付為保障，但后期運營考核風險較大，對進入的企業(yè)客觀選擇性較高。

村鎮(zhèn)污水治理目前較大的風險點之一是付費模式問題。一般村鎮(zhèn)污水處理項目涉及范圍廣、投資大、時限長，且項目利益相關各方訴求較多，在兼顧各方利益的前提下，政府應當完善并明確項目付費來源。不同于城市污水處理項目，地方財政部門可以從自來水費用中提取污水處理費，現(xiàn)階段村鎮(zhèn)污水處理費征收可行性、比例和標準偏低，使得收支差額較大，難以維持正常運轉。

村鎮(zhèn)污水治理是保護長江大的重要措施之一，研究行之有效的村鎮(zhèn)污水治理模式并指導其后續(xù)付諸實施，符合長江經(jīng)濟帶水污染防治、水生態(tài)修復和水資源保護要求。